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    尚福林:允许尝试由民间资本发起设立民营银行

    2013年06月30日    来源:人民日报

     

     本报上海6月29日电(记者欧阳洁、谢卫群)中国银监会主席尚福林29日在2013陆家嘴论坛上指出,这几天银行间市场流动性紧张,但流动性总量并不短缺,不会影响我国银行业平稳运行的总体格局,同时也看到一些商业银行流动性管理和业务结构方面存在缺陷,应该引起高度重视,银行业需要加大风险管理、结构调整和业务转型的力度。

        对于市场上关注的经济增长放缓和地方债务、房地产等领域风险问题,尚福林强调,这些风险是我国经济增长转段、发展转型、体制转轨的反映,当前对这些风险都有了充分认识,只要采取正确的风险管控措施,这些风险是可控的。

        从地方政府融资平台贷款来看,截至一季度末,贷款余额9.59万亿元,不良贷款率0.14%。地方政府债务基本属于生产性负债,不是消费性负债,大都有对应的资产保障,总体风险是可控的。房地产贷款方面,截至4月末,贷款余额13万多亿元,其中住房按揭贷款占比接近70%,不良贷款率远低于1%,而且房价上涨趋势得到有效控制,房地产商的名单制管理得到进一步强化,非信贷融资得到有效控制,总体风险是可控的。

        理财业务方面,截至一季度末,理财资金账面余额8.2万亿元,70%以上投入了实体经济。为防止理财资金“脱实向虚”,对理财资金投资非标准化债权资产提出了总量控制、投向管理和审慎风险兜底等一系列监管要求。下一步,要按照“理财与信贷业务分离、产品与项目逐一对应、单独建账管理、信息公开透明”的原则,继续规范商业银行理财业务,加强行为监管,严格风险管控。

        针对调动民间资本进入银行业的热点问题,尚福林指出将鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造;允许发展成熟、经营稳健的村镇银行,在最低股比要求内,调整主发起行与其他股东资本比例;同时允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构,通过相关制度安排,防范道德风险,防止风险外溢。

     

     

     

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