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    财税体制改革步入深水区 释放诸多攻坚信号

    核心提示: 今年以来,29项涉及地方税务机关行政审批事项被取消,财税体制改革循序推进释放出诸多攻坚信号。分析人士认为,财税体制改革已步入“深水区”,将与金融、价格、投资等其他重点领域的改革事项呼应配合,进一步增强市场活力,助力经济转型升级。

    【中国商网综合报道】今年以来,29项涉及地方税务机关行政审批事项被取消,财税体制改革循序推进释放出诸多攻坚信号。分析人士认为,财税体制改革已步入“深水区”,将与金融、价格、投资等其他重点领域的改革事项呼应配合,进一步增强市场活力,助力经济转型升级。

    去年6月30日召开的中共中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,《方案》明确了未来财税体制改革的时间表和路线图:即2016年基本完成重点工作和任务,到2020年在关键领域和重要环节要取得决定性成果。该《方案》被认为是中国新一轮财税体制改革的顶层设计方案。

    自上述《方案》发布一年多以来,我国在财税体制改革方面取得了可喜的成绩,改革正在按预定的计划进行。今年是营业税改征增值税改革的最后一年,金融业、生活服务业、房地产业营改增方案基本完成,有望近期发布。目前,除这三大领域外,其他行业均已完成营改增改革。

    而被称为所有税种改革中最难啃的“硬骨头”——个税改革,近期也被财政部提上议程。2015年9月8日晚,财政部发布《财政支持稳增长的政策措施》。财政部表示,将研究个人所得税改革方案,这是官方再次明确提出研究个人所得税改革方案。这也意味着,我国的财税体制改革已经步入深水区。

    另外,继今年10月13日中央全面深化改革领导小组十七次会议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》后,14日,国务院下发了《关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》,其中,29项涉及地方税务机关行政审批事项,包括企业享受综合利用资源所得税优惠的核准、企业从事农林牧渔业项目的所得享受所得税优惠的备案核准等。

    有专家表示,当前中国经济已经进入新常态,要保证经济平稳较快增长,需要进一步激发制度红利,通过取消一批地方行政审批项目事项,可以解除约束经济主体活力释放的紧箍咒,提升经济主体的运行效率。

    中央财大学教授谭云明在接受《证券日报》记者采访时说:“国家清理税收优惠政策的步伐加快,这些税收优惠政策实际上就是各地方政府为了招商引资而在实行的税收减免政策,割裂了国家的统一税制。”谭云明认为,建立公平税制是确保取得新一轮财税体制改革成功的关键。

    不过,中国农业银行首席经济学家向松祚坦承,深化税制改革在推进的过程中还是存在一定的难度。这项改革内容主要可以用四句话概括,那就是调整税种、降低税负、完善征管以及理顺结构。

    向松祚认为,调整税种主要就是要增加直接税,减少间接税。近日召开的中央深改组会议也再次明确了这点。降低税负方面,客观来讲,目前我国整体的宏观税负其实并不低,但这个问题存在很多争议,有观点认为,很多税其实并没有用到社会福利和医疗改善等方面去。因此,如何降低平均税负水平,是未来税制改革一个非常重要的方向。

    来源:中国商网

     

     

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